Futuro Madera asegura que Chile requiere una Ley de Incendios integral
- La red de gremios, a la cual pertenece la Acoforag, advierte que el proyecto en tramitación no aborda de manera completa la prevención y recuperación tras los siniestros, imponiendo cargas adicionales a las municipalidades.
Futuro Madera, red de gremios que buscan posicionar y relevar al mundo de la madera con sus principales atributos y desafíos, afirmó respecto al proyecto de Ley de Incendios que se encuentra actualmente en tramitación en el Congreso, que esta legislación significará una serie de obligaciones para las municipalidades, que muchas veces ya cumplen con estos estándares por mera iniciativa.
“A través de esta norma, se establece la obligatoriedad para los gobiernos comunales de hacer cortafuegos, estableciendo zonas de interfaz y normas de acción. Pese a que el objetivo es prevenir el avance del fuego, esta norma implicará una mayor carga para la administración comunal, además de que no recoge las distintas realidades geográficas”, remarcó la asociación a la cual pertenece la Acoforag.
“Desde el mundo de la madera creemos que es urgente contar con una normativa que esté realmente a la altura del problema que enfrentamos como sociedad. Es decir, un cuerpo legal que entregue capacidades al Estado, y a los respectivos propietarios, para prevenir la ocurrencia de incendios, combatir con recursos adecuados y reducir la propagación del fuego, investigar las causas y perseguir la intencionalidad, y recuperar las zonas afectadas por los incendios. La prevención, el combate, la investigación y la recuperación son componentes fundamentales de una gestión integral de incendios forestales y rurales”, subrayó.
Futuro Madera sostuvo que el actual proyecto que busca regular la prevención de incendios forestales y rurales (Boletín 16335-14) se concentra principalmente en reducir la propagación, sin abordar integralmente el ciclo completo de manejo de incendios. No entrega nuevas herramientas preventivas ni asume las brechas en la lucha contra la intencionalidad y la negligencia, y tampoco considera un apoyo suficiente para las zonas rurales afectadas por incendios, especialmente para los pequeños propietarios.
Todos estos elementos, no presentes en el actual proyecto, se han transformado en criterios comunes en las legislaciones de punta, como en la Unión Europea. Chile merece una buena ley de incendios, no nos equivoquemos. De cara a la discusión que está actualmente en el Congreso, nuestra postura es:
1. Chile necesita una ley de incendios que persiga la intencionalidad. El actual proyecto no aborda la intencionalidad y, por el contrario, responsabiliza a propietarios agrícolas y forestales ante posibles incendios.
2. Chile necesita una ley de incendios que promueva la recuperación. El proyecto omite cualquier apoyo para la recuperación de la vegetación afectada si ésta tiene un objetivo comercial de producción maderera. Luego de los incendios, miles de personas quedan sin sus fuentes de trabajo y sin ningún apoyo por parte del Estado para volver a pararse frente a la adversidad.
3. Chile necesita una ley de incendios que no restrinja la libertad de los pequeños y medianos propietarios, ni afecte el derecho de propiedad. El proyecto en su Título II limita la decisión del propietario sobre qué plantar nuevamente en los terrenos afectados por los incendios, perjudicando directamente en su libertad a los dueños, obligándolos a someterse a lo que defina la autoridad.
4. Chile necesita una ley de incendios que fortalezca el combate y potencie la labor de los brigadistas. El actual proyecto no entrega facilidades para la lucha contra los incendios forestales, tales como el acceso a predios o el uso de fuentes de agua cercanas al incendio. En cuanto a las personas que combaten los incendios, no se incorpora un régimen laboral de los jefes de brigada y de los asistentes de operaciones que faciliten el combate nocturno, ni se explicitan medidas de seguridad ante ataques a los combatientes terrestres y aéreos.
5. Chile necesita una ley de incendios donde las normas sean para todos. En nuestro país hay 23.000 propietarios de plantaciones y más de 90.000 propietarios de bosque nativo, por lo mismo se debe considerar que las normas que se acuerden no solo deben ser para las plantaciones, ya que, al ser combustibles, ambas formaciones están expuestas a quemarse.
“La determinación de una interfaz urbana forestal generará compromisos de regulación a los municipios que no están claramente identificados, como tampoco si existirán programas de apoyo para los habitantes de las respectivas comunas. Se requiere identificar detalladamente el rol de los municipios en la implementación de esta ley. Actualmente las obligaciones que el proyecto de ley generará a los municipios no está clara”, apuntó Futuro Madera.
Agregó que Chile necesita una ley de incendios que prevenga catástrofes como la ocurrida este verano en la región de Valparaíso, que costó la vida de 137 compatriotas y tras el cual existió intencionalidad. Esta tragedia con el actual proyecto no se habría evitado, porque con su enfoque reduccionista, no se hace cargo de la realidad urbana que hay en la interfaz.
Chile necesita una buena ley de incendios. No simplifiquemos un problema complejo, no nos equivoquemos.
Red Futuro Madera está compuesta por los gremios:
Asociación Chilena de Biomasa – AChBIOM
Asociación de Contratista Forestales – Acoforag
Asociación de Propietarios de Bosque Nativo – Aprobosque
Colegio de Ingenieros Forestales – Cifag
Corporación Chilena de la Madera – Corma
Pequeños y medianos industriales de la Madera – PymeMad
